中欧经贸关系现状分析

 

一、 双边贸易 中欧建交以来,双边贸易不断上升,由1975年建交时的24.46亿美元增长到1998 年的488.63亿美元,增加了18.98倍。1999年1一8月,中国与欧盟的进出口总值为346.13亿美元,占中国与世界国进出口总值的15.76%;其中,中国向欧盟出口185.84亿美元,占中出口总值的15.7%。中国自欧盟进口160.28亿美元,占中进口总值的15.7%"。

20世纪90年代以来,据中国海关统计,1990年至1998年中欧双边贸易总额达 2719.58亿美元,年均为339.95亿美元,大大超过80年代的双边贸易水平(年均78.33亿美元〕。欧盟已成为仅次于日本的中国第二大进口市场和位居日本、美国和香港地区之后的中国第四大出口市场。在中国与欧盟15个成员国的贸易中,占第一位的是德国,其次是英国、法国和意大利等。德国、荷兰、英国、法国、意大利和比利时是中国前6位出口国,而德国、法国、意大利 、瑞典、英国和芬兰则是中国前6位进口国。

中欧进出口商品结构逐步向合理化方向转变,过去,中国向欧盟成员国出口主要以农副土特产品、轻纺产品和原料性产品为主。近年来,中国的机电产品、音像设备、钢铁制品、有机化学品、塑料制品和电器等逐渐进入欧盟统一大市场。

二、从欧盟引进技术与资金 20世纪90年代以来,中欧技术贸易发展迅速。欧盟国家是中国引进技术及设备的最大供应者。据外经贸部统计,截至1998年底,中国从欧盟成员国引进技术达8564项,合同总金额约455.2亿美元,占中国同期引进技术总额的45.1%。其中1998年,中国自欧盟成员国引进技术就达1700项。合同金额约75.3亿美元,占中国同期引进技术总额的46%,远高于1997年29%的比重。与此同时,欧盟对华投资热情逐年高涨。据外经贸部外资司统计,截至1998年底,欧盟成员国对华直接投资项目达9330个,协议外资金额363.5亿美元,实际投入174.1亿美元,其中1998年,欧盟对华直接投资项目为994个,协议金额59.1亿美元,比上年增长39.8%,实际投入43亿美元,比上年增长3.1%。

欧盟成员国对华投资有如下几个特点: (1)起步较晚,但后劲较足;(2)独资项目增长较快,大型跨国公司来得迅猛;(3)经济效益较高,生产型企业居多;(4)本地化程度较高,稳定性较好;(5)单位项目金额较大,资本、技术密集型项目居多;(6)欧盟对华投资领域不断拓宽。从开始投资于科技、海洋开发,能源等领域,扩展到目前的核能、空间技术、煤炭、电力、化工、纺织、有色金属、冶金遥感等领域;(7)欧盟对华投资形式多种多样,有合资、合作、共同开发、技术转让与援助等,现己发展到与中国中小企业及与非公有制企业进行合作;(8)欧盟对来华投资的厂商给予鼓励和支持,其投资方式有两种:一种是向中国建设项目提供政府贷款或混合贷款;另一种是欧盟成员国的厂商来华直接投资兴办企业。

三、经济技术合作 20世纪80年代中欧双方签订了一系列经济技术合作协定,由于中国实行对外开放政策,欧共体国家同中国的双边贸易大幅度增长,经济、科技等领域的合作迅速发展。然而,在中国1989年春夏之交的政治风波中,欧共体一些成员国干涉中国内政,对中国实行 "经济制裁",使双边贸易和经济合作关系受到影响。1990年10月,欧共体外长理事会通过决议,部分取消对中国的经济制裁,中欧经济合作关系因而得到了一定恢复。1995年4月,双方签署了《中欧关于知识产权保护的会谈纪要》,中国承诺要对欧盟实体和个人的知识产权给予充分的保护,欧盟则承诺要向中国提供援助,帮助中国有效地实施知识产权保护。 自此中欧经济技术合作进一步深化,合作领域不断拓宽。在财政合作方面,欧盟15国中有12国向中国提供了政府贷款,总额达21.34亿美元,占外国政府和国际组织、政策银行向中国贷款总额的52.5%。

1996年后,中欧经济技术合作逐步机制化。欧盟成员国比以往任何时候都重视发展同中国的经贸关系,欧盟继1995年通过"中欧关系长期政策"文件后,1996年1月又发表了《对华合作新战略》,再次强调对华政策的"独立性","长期性"和"全面性"。截至1998年底,欧盟成员国及官方金融组织累计向中国提供政府贷款协议金额约152.77亿美元,占外国政府和官方金融组织向中国提供贷款总额的36.2%。